应城“三个三”着力构建廉政风险防控网

博爱晓

      孝感日报讯  应城市纪委监察局11月2日介绍，该局以“十个全覆盖”示范点创建为契机，以“三个三”工作机制为抓手，深入推进廉政风险防控工作。 建立规范“防范、监控、处置”三个机制。一是严格制度管控教育引导，制定出台了《应城市深入推进廉政风险防控体系建设实施方案》、《应城市廉政风险防控实施细则》等若干规定；强化教育引导，在全市分类别分层次分时段组织开展了岗位廉政教育；发挥家庭助廉作用，以发送廉政短信、廉政贺卡等方式让家属常吹“廉政风”，多念“廉政经”，管好“廉政账”。二是分类、分层监控，对于职权较多、风险相对较大的单位，采用分类监控的方法，把行政权力分成思想道德、岗位职责、业务流程、体制机制及外部环境五类风险进行监控；对于职权相对较少、风险相对较小的单位，采用分层监控的方法，分为领导岗位、中层岗位和普通岗位三个层面实施监控。三是建立预警告知、督办、整改“三书”廉政风险处置机制，规定对于接近风险临界点的现象与行为，下发《廉政风险预警告知书》；对于警示提醒后仍未纠正的，发出《廉政风险预警督办书》；对于已经超越风险警戒线的，发出《廉政风险责令整改通知书》。
      着力防控“重点对象、重点事项、重点环节”三个重点。按照重点对象排查要“准”、重点事项排查要“全”、重点环节排查要“深”的要求。对重点对象清权确权，按照职权法定、权责一致的要求，依据法律法规及“三定”方案，摸清权力底数及行使权力的依据、程序。对重要事项逐项确认，全面清理，科学编制“职权目录”，并对每一项职权，编制“权力运行流程图”，做到责权明确，程序规范。对重点环节逐一查找廉政风险点，着眼权力运行的各个环节，依据权力的重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的概率及危害程度等，进行风险等级评定，实行风险等级管理。
      注重抓好“惩防体系制度落实年、示范点创建、效能监察”三个结合。把廉政风险防控教育和惩防体系制度落实宣传作为全市第十三个党风廉政建设宣教月活动的重要内容同步宣传学习，在督促要求各单位对惩防体系制度落实情况进行梳理和完善的同时，专门对廉政风险防控工作情况进行认真梳理排查，确保横向到边、纵向到底、不留盲区。精心打造示范点，确立了5个廉政风险防控工作示范点，对廉政风险防控工作进行了认真的“回头看”，通过提档升级打造“精品工程、样板工程”，发挥标杆作用，使点上经验转化为面上成效，进一步提高了风险防控工作成效。抓住被省纪委列为效能监察工作联系点的有利契机，认真研究效能监察与廉政风险防控工作的方式和办法，起草制定了《应城市本级政府投资项目绩效评价办法（试行）》、编制了《政府投资项目绩效评价考核表》，对两者如何有机融合进行了有益探索。