应城市创新监管手段箍紧国有资产处置笼头

永不放弃

　　湖北新闻网应城9月17日电 (方应凯 兰 菱)为进一步规范国有资产处置行为，加强对国有资产处置管理，防止国有资产流失。近日，应城市印发了《关于进一步规范国有资产处置行为的通知》和《应城市行政事业单位国有资产处置管理办法》，箍紧了国有资产处置笼头。
　　核查清理家底，夯实监管基础。今年上半年，市财政局完成对2011年全市223户行政事业单位资产管理报表的汇审汇编工作，形成了行政事业单位国有资产管理信息系统，为全面规范国有资产处置打下坚实基础。目前，全市国有资产存量为15.9亿元。
　　建立健全制度，完善监管制度。先后制定出台了《应城市行政事业单位国有资产管理实施细则》、《关于进一步规范国有资产处置行为的通知》、《应城市行政事业单位国有资产处置管理办法》等制度办法，加强了全市行政事业单位国有资产监督管理。
　　规范审批程序，防止国资流失。国有资产处置一般程序为：申报、审核、复核、批复、处置、收入收缴和调账。1万元以下的，由主管部门审批，报国资局备案，1万元以上的，报国资局审批，10万元以上的，由国资局报市政府审批。出售房屋、土地、车辆及大型仪器设备必须经有资质的评估机构评估，实行招标或拍卖形式进行处置，确保公开、公平、公正。撤并、改制的行政事业单位，其资产进行全面清查，登记造册，报国资局审查批准后，方可处置，有效地防止国有资产的流失。
　　收缴经营收益，保障国资权益。行政事业单位国有资产的出售、出让收入、投资收益、租赁收入、报废报损残值变价收入等属国家所有，应全部上缴国库或财政专户，实行“收支两条线”管理，纳入单位部门预算。企业国有资产处置收入，纳入国有资本经营预算。